सीनेट की योजना के तहत CLARITY अधिनियम अमेरिकी बैंकों के लिए 11 क्रिप्टो गतिविधियों को खोल सकता है
कॉन्ग्रेसional रिसर्च सर्विस की एक रिपोर्ट में विस्तार से बताया गया है कि CLARITY अधिनियम का सीनेट संस्करण कैसे अमेरिकी बैंकों और क्रेडिट यूनियनों को डिजिटल संपत्ति ट्रेडिंग और अंडरराइटिंग सहित 11 नई क्रिप्टो गतिविधियों में शामिल होने की अनुमति दे सकता है।
कांग्रेसनल रिसर्च सर्विस ने सीनेट की समीक्षा और H.R. 3633 के रूप में हाउस द्वारा इसे पारित किए जाने के बाद, CLARITY अधिनियम से उत्पन्न होने वाले अमेरिकी ऋणदाताओं के लिए संभावित नए अवसरों का विस्तार से विवरण दिया है।
30 सितंबर को कांग्रेसनल रिसर्च सर्विस द्वारा प्रकाशित एक रिपोर्ट के अनुसार, डिजिटल परिसंपत्ति में भागीदारी डिजिटल परिसंपत्तियों के व्यापार और अंडरराइटिंग सहित 11 अलग-अलग क्षेत्रों में अमेरिकी ऋणदाताओं के लिए स्वीकार्य हो सकती है।
CRS ने उल्लेख किया कि सीनेट के प्रस्तावित पाठ से बैंकिंग संस्थानों और क्रेडिट यूनियनों को बीमाकृत बैंकों और सामान्य रूप से स्वामित्व वाली सहायक संस्थाओं के बीच अलगाव को बनाए रखने की आवश्यकता के बिना कुछ कार्य करने में सक्षम बनाया जा सकेगा। इनमें से कुछ अधिकृत कार्य वर्तमान में बैंकों के लिए प्रतिबंधित हैं।
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मौजूदा नियमों के तहत, बैंक प्रतिभूतियों के सीमित चयन की अंडरराइटिंग और ट्रेडिंग तक सीमित हैं। सीनेट का प्रस्ताव डिजिटल परिसंपत्तियों के प्रकारों का विस्तार करेगा जिनका व्यापार करने और अंडरराइट करने की बैंकिंग कंपनियों और क्रेडिट यूनियनों को अनुमति है।
हाउस और सीनेट CLARITY अधिनियम के संस्करणों ने अलग-अलग रास्ते अपनाए
हाउस द्वारा पारित संस्करण अधिक प्रतिबंधात्मक है। यह केवल बैंकों को अपने मौजूदा संचालन में ब्लॉकचेन और संबंधित डिजिटल तकनीकों को एकीकृत करने की अनुमति देगा, जिससे वित्तीय होल्डिंग कंपनियों से संबंधित गैर-बैंक सहायक कंपनियों के लिए अन्य क्रिप्टो-संबंधित कार्य छोड़ दिए जाएंगे।
इसके विपरीत, सीनेट द्वारा आगे बढ़ाया गया कानून बैंकों और क्रेडिट यूनियनों दोनों के लिए 11 विशिष्ट गतिविधियों को मंजूरी देता है। CRS ने प्रकाश डाला कि सीनेट का उपाय “बैंकिंग के व्यवसाय” के रूप में वर्गीकृत संचालन और “प्रकृति में वित्तीय” माने जाने वाले संचालन के बीच किसी भी अंतर को समाप्त करता है।
सीनेटर सिंथिया लुमिस ने सुझाव दिया कि यह कानून अमेरिकी बैंकों को बिटकॉइन खरीदने और रखने की अनुमति देगा, जिससे क्रिप्टोकरेंसी की कुल मांग को बढ़ावा मिलेगा। हालाँकि, बिटकॉइन की कीमतों पर ऊपर की ओर पड़ने वाले प्रभाव से संबंधित ये पूर्वानुमान असत्यापित हैं।
15 सितंबर को, सीनेट ने बहस के लिए H.R. 3633 को आगे बढ़ाने से इनकार कर दिया जब एक क्लोज़र वोट में 49-50 का आंकड़ा सामने आया, जो आवश्यक 60 वोटों से कम था। हालाँकि इस परिणाम का मतलब उपाय की अंतिम अस्वीकृति नहीं था, लेकिन सीनेटरों ने तब से संकेत दिया है कि आगे की चर्चाएं संभव बनी हुई हैं।
क्रिप्टो बाजार संरचना अनिश्चित रहने के कारण स्टेबलकॉइन नियम आगे बढ़े
इस विधेयक के आसपास की चर्चाओं में स्टेबलकॉइन पुरस्कारों को लेकर चिंताएं शामिल थीं। बैंकिंग संघों ने चिंता व्यक्त की कि ये पुरस्कार पारंपरिक बैंक ब्याज की नकल करते हैं और उसके साथ प्रतिस्पर्धा करते हैं, जिससे संभावित रूप से बैंक जमा और ऋण से धन दूर खींच सकता है। इसके अलावा, कई राज्यों के अटॉर्नी जनरल ने इस कानून का विरोध किया, यह तर्क देते हुए कि यह राज्य-स्तरीय प्रतिभूति निगरानी को बाधित कर सकता है।
साथ ही, फेडरल रिजर्व जीनियस अधिनियम (GENIUS Act) के रोलआउट के साथ आगे बढ़ रहा है। 24 सितंबर को जारी एक प्रस्ताव में, फेड ने ऐसे नियमों की रूपरेखा तैयार की जो पर्यवेक्षित भुगतान स्टेबलकॉइन के लिए रिज़र्व-समर्थित समर्थन को अनिवार्य करेंगे।
भुगतान स्टेबलकॉइन के लिए अनुमेय रिज़र्व में अन्य उच्च-गुणवत्ता वाली तरल परिसंपत्तियों के साथ-साथ अल्पकालिक ट्रेजरी प्रतिभूतियां शामिल होंगी। भुगतान स्टेबलकॉइन के लिए आगे रखे गए मानकों में पूंजी आवश्यकताएं और जोखिम प्रबंधन प्रोटोकॉल शामिल हैं।
फेड के एक अलग प्रस्ताव में पर्यवेक्षित बैंक होल्डिंग कंपनियों के लिए एक आवेदन ढांचा स्थापित किया गया है जो सहायक कंपनियों या सहयोगियों को भुगतान स्टेबलकॉइन जारी करने के लिए अधिकृत करना चाहती हैं। प्रस्तुत किए जाने वाले प्रस्तावों में व्यावसायिक योजनाओं और साथ में दिए जाने वाले दस्तावेजों की आवश्यकता होगी, जिसमें प्रस्ताव में अपील और अंतिम निर्णयों की प्रक्रियाओं की रूपरेखा भी दी गई है।
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CLARITY एक्ट से जुड़ा विधायी ठहराव मौजूदा अनुपालन कर्तव्यों को अपरिवर्तित छोड़ देता है। कानून का पालन करने वाले क्रिप्टोकरेंसी ऑपरेटरों को बैंक सीक्रेसी एक्ट, ग्राहक पहचान, प्रतिबंधों, लेनदेन की निगरानी और संदिग्ध गतिविधियों की रिपोर्टिंग से संबंधित स्थापित आवश्यकताओं का पालन करना जारी रखना होगा।
